AAA の command authorization が有効な場合、EEM はデフォルトでそれを使用します。
コマンド実行のための認証に時間がかかることにより、EEM の規定時間内( maxrun デフォルト 20 秒)
にコマンド実行が終了せず、期待した動作が得られない事例が報告されています。
このような事象が見受けられる場合には、maxrun を大きく設定されるか、
EEM に有効な username を設定する方法などがあります。
詳しくは、以下の内容が非常に有効かと思います。
https://supportforums.cisco.com/docs/DOC-12757
(英語の内容になります)