Olà Bruno, tive o mesmo problema em meu ambiente (versão do cucm 10.5), após pesquisar em alguns fóruns me orientaram a verificar a vlan da interface que o ramal estava conectado pois o problema estava relacionado ao tftp Após troubleshoot de fato a vlan estava incorreta, alteramos e configuramos o tftp no escopo do dhcp e o problema foi sanado.
Abs,