SGW では MME からの Modify Bearer Request 上の IE である ENB-DATA FTEID を受けた際に UE が Active であると認識します。IDLE 状態の UE に対しては PGW 側からのCreate Bearer Request/Update Bearer Request 等のメッセージを MME へ転送を行いますが、UE が IDLE 状態であるため当該メッセージの処理は失敗することがあります。
page-ue pgw-initiated-proc の設定を SGW に設定することで、IDLE 状態の UE に対しては MME へのメッセージの転送を行わず、代わりに Downlink Data Notification を送信し、SGW から PGW に対しては Temporary Failure のレスポンスを返す動作を行えます。
staros(config-ctx)# sgw-service <sgw-service>
staros(config-sgw-service)# page-ue pgw-initiated-proc
また、PGW側では Default の設定では Temporary Failure を受信した際に再送処理を行いませんが、以下の設定を行うことで Temporary Failure 受信時に再送処理を行います。
staros(config-ctx)# pgw-service <pgw-service>
staros(config-pgw-service)# egtp cause-code temp-fail timeout X retry Y
SGW/PGW において上記のような設定を行うことで、UE が IDLE 状態での handoff 処理や競合処理時に再送を行いコールシーケンスの失敗を抑止することができます。